免费播放特黄特色毛片_TTTZZZ668.SU黑料正能量入口痞幼_欲妇荡岳丰满少妇A片24小时_免费看男女猛烈啪啦啦视频软件_AV天堂永久资源网

400-8110501 sale@zoroy.cn
熱點推薦 recommendation
您現(xiàn)在的位置:首頁 > 熱點推薦 > 政策規(guī)范 > 邢臺市城市地下空間開發(fā)利用管理辦法

邢臺市城市地下空間開發(fā)利用管理辦法

發(fā)布時間:2015/12/30 政策規(guī)范 瀏覽:5048

第一條為加強地下空間開發(fā)利用管理,合理開發(fā)利用地下空間資源,促進土地節(jié)約集約利用,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條邢臺市“一城五星”范圍內(nèi)中心城區(qū)和“五星”縣城城區(qū)地下空間的開發(fā)利用管理適用本辦法。
法律、法規(guī)對國防、文物保護、地下管線等涉及城市地下空間開發(fā)利用另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條本辦法所稱“一城五星”是指邢臺市中心城區(qū)和邢臺縣、沙河市、內(nèi)丘縣、任縣、南和縣的行政區(qū)域范圍。
地下空間是指,除人防工程外市中心城區(qū)和“五星”縣城城區(qū)內(nèi)地表以下開發(fā)建設(shè)的民用工程,包括結(jié)合地上建筑一并建設(shè)(以下簡稱“結(jié)建”)的地下空間和單獨開發(fā)建設(shè)(以下簡稱“單建”)的地下空間。
民用工程是指,開發(fā)用于商業(yè)、金融、旅游、娛樂、停車等經(jīng)營性用途,或用于防災(zāi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等地下工程。
結(jié)建地下空間是指,同一個建筑主體結(jié)合地面上建筑一并設(shè)計開發(fā)建設(shè)的地表下空間。
單建地下空間是指,獨立開發(fā)建設(shè)的地表以下空間,包括利用市政道路、公園綠地、公共廣場等公共用地開發(fā)的地下空間。
地下空間建設(shè)用地使用權(quán)是指,經(jīng)依法批準建設(shè)的地下建(構(gòu))筑物,其水平投影所占地下空間的建設(shè)用地使用權(quán)。
第四條地下空間的開發(fā)建設(shè)應(yīng)與地下水保護相結(jié)合,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、合理利用、依法管理的原則,堅持社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和戰(zhàn)備效益相結(jié)合。
第五條地下空間開發(fā)利用應(yīng)兼顧人民防空工程需要與要求,可采取按總面積一定比例建設(shè)人防工程的方式,也可采取按人防工程要求增強總體保護能力的方式。
第六條市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市地下空間的開發(fā)利用管理工作。
市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃管理。
市國土行政主管部門負責(zé)地下空間開發(fā)利用的用地管理。
市建設(shè)行政主管部門負責(zé)地下空間工程建設(shè)施工的監(jiān)督管理。
市人防行政主管部門負責(zé)人民防空工程的開發(fā)利用和監(jiān)督管理。
市財政、房管、城管、環(huán)保、消防、文物等行政主管部門按照各自職責(zé),共同做好地下空間開發(fā)利用監(jiān)管工作。
第七條市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)會同市人防等行政主管部門組織編制地下空間開發(fā)利用規(guī)劃,報經(jīng)市政府批準后公布實施。
市中心城區(qū)的地下空間開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)優(yōu)先安排預(yù)留地下軌道交通、市政工程、地下管廊建設(shè),同時與人民防空工程規(guī)劃相融合,統(tǒng)籌兼顧地下空間開發(fā)利用、城市交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境保護、防空防災(zāi)、無障礙設(shè)施等功能。
第八條依法批準的規(guī)劃,任何單位和個人未經(jīng)法定程序一律不得變更。
第九條地下空間開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)包括地下空間現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測、綜合開發(fā)利用發(fā)展戰(zhàn)略、功能分區(qū)、用地規(guī)模、用地布局、交通體系、綜合管溝等,同時,還應(yīng)規(guī)定禁止和限制類建設(shè)地下工程的范圍、環(huán)境保護內(nèi)容,以及安全保障措施等。
第十條地下空間建設(shè)用地規(guī)劃許可及規(guī)劃設(shè)計條件,應(yīng)根據(jù)地下空間開發(fā)利用規(guī)劃提出,并明確主導(dǎo)功能、建設(shè)范圍、建筑規(guī)模、豎向分層等控制性要求。同時,還應(yīng)對建設(shè)起止深度、抗壓強度、防水抗?jié)B等級、出入口設(shè)置、連通方式、消防通行、殘疾人通道等提出具體要求條件。
第十一條地下空間開發(fā)利用規(guī)劃一般不得少于兩層,每層實際空間凈高不得低于2.8米。
屬于城市道路、公園綠地、公共廣場下單建的地下空間開發(fā)利用項目,按城市一般觀賞樹標(biāo)準,地表下應(yīng)保留不低于2米的土層,用于綠化美化。
第十二條單建地下空間項目應(yīng)單獨依法辦理立項、供地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)。
結(jié)建地下空間項目應(yīng)與地表建筑一并辦理立項、供地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)。
單建、結(jié)建地下空間開發(fā)建設(shè)項目,應(yīng)嚴格執(zhí)行國家工程建設(shè)規(guī)范標(biāo)準。屬配建的人防工程另有要求的,從其規(guī)范標(biāo)準。
第十三條開發(fā)利用地下空間應(yīng)依法取
新取得的地下建設(shè)用地使用權(quán),不得損害已有的建設(shè)用地使用權(quán)和其他用益物權(quán)。
第十四條地下空間建設(shè)用地使用權(quán)按照下列方式取得:
(一)符合劃撥用地目錄的,以劃撥方式供地;
(二)單純?nèi)朔拦こ痰叵驴臻g建設(shè)用地使用權(quán)可依法采用劃撥方式取得;
(三)民用工程用于國防、防災(zāi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施部分,其地下空間建設(shè)用地使用權(quán)可依法采用劃撥方式取得;
(四)民用工程凡用于商業(yè)、金融等經(jīng)營性用途的,其地下空間建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)依法采用招標(biāo)、掛牌、拍賣等出讓方式取得;
(五)對符合協(xié)議出讓條件的,地下空間建設(shè)用地使用權(quán)可以采取協(xié)議出讓方式取得。
第十五條地下空間建設(shè)用地使用權(quán)的出讓金、使用年限、登記,按以下方式執(zhí)行:
(一)地下空間建設(shè)用地的地價需經(jīng)專業(yè)機構(gòu)評估,底價由市國土行政主管部門集體決策。
(二)登記用途為商業(yè)經(jīng)營性用途的民用工程地下空間建設(shè)用地使用權(quán),出讓年限不得超過40年。其他地下工程建設(shè)用地使用權(quán)最高年限,應(yīng)按土地管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
(三)結(jié)建地下空間建設(shè)項目,其地上地下用途一致的,土地使用年限應(yīng)保持一致;
地上地下用途不一致的,按照使用性質(zhì)分別規(guī)定土地使用年限。
(四)地表已有建筑的單建地下空間建設(shè)項目,其土地使用權(quán)出讓年限,不得高于自出讓之日起地表土地的有效使用年限。
(五)除人防工程以外的地下空間建設(shè)用地使用權(quán),可辦理國有土地使用權(quán)登記,取得國有土地使用權(quán)證。
第十六條本辦法實施以前,已建成的地下空間開發(fā)利用項目,或已取得地表建設(shè)用地使用權(quán)的結(jié)建項目,在符合規(guī)劃的前提下,按下列規(guī)定辦理土地供應(yīng)手續(xù):
(一)符合劃撥用地條件的,可以劃撥方式補充辦理土地供應(yīng)手續(xù);
(二)不符合劃撥用地條件的,按本辦法第十五條規(guī)定,以有償使用方式依法取得地下空間建設(shè)用地使用權(quán),并補充辦理相關(guān)手續(xù)。
第十七條依法以出讓方式取得的地下建設(shè)用地使用權(quán),可依法進行轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。
第十八條地下空間項目建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌兼顧周邊既有建筑物、市政設(shè)施和自然環(huán)境等事物的保護和防護。
地下工程施工需要挖掘道路等涉及影響道路交通的,建設(shè)單位應(yīng)征得城管、公安交管部門的同意,通知消防主管部門,并與各管網(wǎng)單位、市政設(shè)施管養(yǎng)單位簽署相關(guān)協(xié)議。
第十九條地下空間項目建設(shè)所涉及的勘察設(shè)計、環(huán)境評估、安全評估與監(jiān)察、工程監(jiān)理、質(zhì)量管理、檔案管理等,應(yīng)按國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條地下空間建設(shè)用地使用權(quán)及地下空間的房屋登記,應(yīng)按國家有關(guān)法律、法規(guī)辦理,并在登記簿及權(quán)利證書中注明“地下”。結(jié)建項目的房屋登記應(yīng)分別注明“地上”和“地下”。
第二十一條地下空間設(shè)施的所有人、使用人應(yīng)履行地下空間物業(yè)和設(shè)施的日常管理和維修義務(wù),建立健全維護管理制度和工程維修檔案,并按規(guī)定用途進行使用,保障公共通道及出入口的開放性,做好地下空間的標(biāo)志管理和指引,配合城市基礎(chǔ)設(shè)施維護單位對相關(guān)設(shè)施進行日常維護保養(yǎng)檢查監(jiān)測。
第二十二條因發(fā)生戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害或其他緊急狀態(tài),經(jīng)市政府批準,可依法征用地下空間,地下空間建設(shè)用地使用權(quán)人不得拒絕。
第二十三條地下空間建設(shè)過程中對已依法設(shè)立的用益物權(quán)、建(構(gòu))筑物造成妨礙或?qū)嶋H損害的,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第二十四條規(guī)劃、國土、建設(shè)、房管、人防、城管等有關(guān)行政主管部門,應(yīng)加強地下空間開發(fā)利用的監(jiān)督管理工作,對地下空間開發(fā)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以查處。
第二十五條行政機關(guān)工作人員在地下空間開發(fā)利用管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,所在部門或上級職能部門依規(guī)依紀給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條本辦法對地下空間的開發(fā)利用與管理未作規(guī)定的,適用有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章中有關(guān)地下空間開發(fā)利用的規(guī)定。
第二十七條本辦法自2015年10月1日起施行。

相關(guān)推薦
?